Štatistika verejných obstarávaní Litvy 2021–2025: Čo ukazujú údaje

V roku 2025 sa jeden dodávateľ zúčastnil 40,6 % verejných obstarávaní v Litve, ktoré sa uskutočnili nezávisle. Znamená to, že takáto súťaž je pre vašu spoločnosť jednoduchšia na výhru? Nie nevyhnutne. Tento údaj je užitočným signálom trhu, nie zárukou. Nehovorí vám, či konkrétny kontrakt vyhovuje vášmu podnikaniu, či by bola ponuka zisková, alebo či boli iné ponuky zamietnuté.

Táto analýza oddeľuje to, čo môžu údaje Úradu pre verejné obstarávanie Litvy (VPT) za roky 2021–2025 spoľahlivo ukázať, od toho, čo nemôže vypočítať. Hlavný výsledok je, že podiel jedného dodávateľa sa pohyboval od 40,6 % do 44,7 %, pričom priemerný počet ponúk v nezávisle uskutočnených medzinárodných a zjednodušených obstarávaniach dosiahol v roku 2025 hodnotu 2,4.

Čo vlastne ukazuje ukazovateľ jedného dodávateľa?

Ukazovateľ VPT meria podiel obstarávaní, v ktorých sa zúčastnil jeden dodávateľ. Jeho menovateľom je počet obstarávaní v príslušnej skupine. Nie je to podiel hodnoty obstarávania, podpísaných zmlúv alebo všetkých spoločností aktívnych na trhu.

Pre podnik môže byť signálom preskúmať oblasti, kde obstarávateľ nepritiahne niekoľkých konkurujúcich dodávateľov. Neznamená to, že každé takéto obstarávanie je jednoduché, ziskové alebo vhodné. Dodávatelia musia stále posúdiť kvalifikačné požiadavky, technické špecifikácie, zmluvné riziká, termíny a ceny.

Jeden dodávateľ neznamená jednu ponuku

Jeden dodávateľ, jedna predložená ponuka a jedna prijateľná ponuka zostávajúca po vyhodnotení sú rôzne ukazovatele. Dodávateľ sa môže zúčastniť viacerých častí alebo predložiť viac ako jednu ponuku, ak to postup umožňuje. Niekoľko predložených ponúk môže byť tiež zamietnutých z dôvodu kvalifikácie, dokumentácie alebo technických požiadaviek.

Priemerný počet ponúk preto nemožno previesť na percento postupov, ktoré dostali presne jednu ponuku. Tento výpočet by si vyžadoval ako počet postupov s presne jednou ponukou, tak aj konzistentne definovaný menovateľ. Ročné správy VPT neposkytujú porovnateľnú národnú sériu za roky 2021–2025 pre tento ukazovateľ.

Ako sa zmenil podiel jedného dodávateľa?

Medzi obstarávaniami uskutočnenými nezávisle bol podiel jedného dodávateľa 40,6 % v roku 2021, 44,7 % v roku 2022, 43,8 % v roku 2023, 44,7 % v roku 2024 a 40,6 % v roku 2025. Hodnota za rok 2024 pochádza z retrospektívneho riadku na obrázku 7 v ročnej správe VPT za rok 2025.

Výsledok za rok 2025 bol o 4,1 percentuálneho bodu nižší ako v roku 2024. To neznamená, že konkurencia sa zlepšila rovnomerne vo všetkých sektoroch. Zmes obstarávaní a obstarávateľov sa zmenila, takže pohľad na sektor, skupinu CPV alebo úroveň kupujúceho môže byť pre jednotlivého dodávateľa užitočnejší ako jeden národný priemer.

Primárne zdroje: Ročné správy VPT za roky 2021, 2022, 2023 a 2025, spolu s oficiálnym archívom ročných správ VPT.

Centralizácia mení porovnanie

Keď sa zahrnie centralizované obstarávanie, podiel jedného dodávateľa bol v roku 2023 22,8 %, v roku 2024 19,8 % a v roku 2025 20,4 %. Nezávisle uskutočnená séria popisuje obstarávanie mimo centralizovaného kanála, zatiaľ čo širší ukazovateľ pokrýva iné portfólio. Nemali by sa zlúčiť do jednej nezmenenej časovej série.

Správa VPT za rok 2025 uvádza hodnotu za rok 2024 ako 19,9 % v jednom odseku a 19,8 % na obrázku 7. Tento článok používa hodnotu z tabuľky a zachováva rozpor.

Koľko obstarávaní nedostáva žiadne ponuky?

Spoľahlivé národné percento nemožno vypočítať z ročných správ VPT za roky 2021–2025. Vyžadovalo by to počet postupov, ktoré nedostali žiadne ponuky, konzistentne definovaný menovateľ a pravidlá pre časti, opakované postupy, zrušenia a centralizované obstarávanie.

Neúspešné obstarávanie môže znamenať, že neboli predložené žiadne ponuky, každá ponuka bola zamietnutá, postup bol zrušený, požiadavka sa zmenila alebo obstarávanie bolo zverejnené znova. Chýbajúce agregované údaje nie sú nulovou hodnotou; znamená to, že verejné správy nepodporujú obhájiteľné národné percento.

Koľko peňazí z výziev na financovanie zostáva nealokovaných?

Oznámený rozpočet výzvy, suma požadovaná žiadateľmi, schválené financovanie, podpísané granty a peniaze skutočne vyplatené sú rôzne opatrenia. Podiel nealokovaných grantov možno vypočítať iba porovnaním oznámeného rozpočtu dokončenej výzvy s konečnou sumou grantu uzavretou v rámci tej istej výzvy.

Skontrolovali sme tri uplynulé alebo dokončené obdobia podávania žiadostí: InoStartas s rozpočtom 1,8 milióna eur, opatrenie na prípravu BEISP s 150 000 eurami a EduTech 2 s 496 000 eurami. Na verejných primárnych stránkach, ktoré sme preskúmali, žiadna neodhalila konečný uzavretý celok, ktorý by sa mohol spoľahlivo porovnať s rovnakým identifikátorom výzvy. Preto nepočítame podiel nealokovaných prostriedkov.

Tieto rozpočty nemožno sčítať a označiť ako národný ukazovateľ. Úvery a záruky musia tiež zostať oddelené od grantov, pretože ich finančná štruktúra a splácanie sa líšia.

Čo to znamená pre vašu spoločnosť?

Vysoký podiel jedného dodávateľa môže naznačovať trh, ktorý stojí za preskúmanie, ale neznamená to, že konkrétna súťaž bude jednoduchá alebo zisková. Použite národné štatistiky ako počiatočný signál, potom sa rozhodnite až po preskúmaní konkrétneho obstarávania.

Štatistiky vám nemôžu povedať, ktorá príležitosť zverejnená zajtra bude vyhovovať vašej spoločnosti. Príprava si vyžaduje čas: nájsť oznámenie, prečítať požiadavky, zhromaždiť dokumenty, oceniť prácu a klásť otázky, kde je to potrebné. Awarda môže slúžiť ako skorá vrstva monitorovania a filtrovania pre potenciálne relevantné príležitosti, zatiaľ čo oficiálne oznámenie zostáva vždy primárnym zdrojom.

Spoľahlivý signál je začiatkom rozhodovania

Údaje VPT ukazujú, že podiel jedného dodávateľa v nezávisle uskutočnených obstarávaniach sa pohyboval od 40,6 % do 44,7 % medzi rokmi 2021 a 2025. Tieto sú užitočné signály konkurencie, ale nie sú to percentá pre jednu ponuku, jednu prijateľnú ponuku alebo postupy, ktoré nedostali žiadne ponuky.

Spoľahlivá analýza niekedy končí jasnou hranicou, nie dramatickým percentom. Môžeme uviesť, čo oficiálne údaje ukazujú, bez toho, aby sme sa tvárili, že podporujú výpočty, ktoré nepodporujú. Praktickým ďalším krokom je skôr identifikovať vhodné príležitosti, filtrovať ich pre váš trh a overiť každé rozhodnutie voči primárnemu oznámeniu.