Litouwse statistieken over overheidsopdrachten 2021–2025: wat de gegevens laten zien

In 2025 nam één leverancier deel aan 40,6% van de Litouwse overheidsopdrachten die onafhankelijk werden uitgevoerd. Betekent dit dat een dergelijke aanbesteding voor uw bedrijf makkelijker te winnen is? Niet noodzakelijkerwijs. Het cijfer is een nuttig marktsignaal, geen garantie. Het vertelt u niet of een specifiek contract bij uw bedrijf past, of het bod winstgevend zou zijn of dat andere biedingen zijn afgewezen.

Deze analyse scheidt wat de Litouwse overheidsopdrachtendienst (VPT) voor de periode 2021-2025 op betrouwbare wijze kan aantonen en wat het niet kan berekenen. Het belangrijkste resultaat is dat het aandeel van één leverancier varieert van 40,6% tot 44,7%, terwijl het gemiddelde aantal biedingen bij onafhankelijk uitgevoerde internationale en vereenvoudigde aanbestedingen in 2025 2,4 bedroeg.

Wat meet de één-leveranciersindicator eigenlijk?

De VPT-indicator meet het aandeel aanbestedingen waaraan één leverancier heeft deelgenomen. De noemer is het aantal aanbestedingen in de betreffende groep. Het gaat niet om een ​​deel van de inkoopwaarde, ondertekende contracten of alle bedrijven die actief zijn op de markt.

Voor een bedrijf kan het een signaal zijn om niches te onderzoeken waarin aanbestedende diensten niet meerdere concurrerende leveranciers aantrekken. Het bewijst niet dat al deze aanbestedingen gemakkelijk, winstgevend of geschikt zijn. Leveranciers moeten nog steeds de kwalificatievereisten, technische specificaties, contractuele risico's, deadlines en prijzen beoordelen.

Eén leverancier betekent niet één bod

Eén leverancier, één ingediend bod en één ontvankelijk bod dat overblijft na evaluatie zijn verschillende indicatoren. Een leverancier mag aan meerdere percelen deelnemen of meer dan één bod uitbrengen indien de procedure dit toelaat. Verschillende ingediende biedingen kunnen ook worden afgewezen vanwege kwalificatie, documentatie of technische vereisten.

Het gemiddelde aantal biedingen is dus niet om te rekenen naar een percentage procedures dat precies één bieding ontvangt. Die berekening zou zowel een telling van procedures met precies één bod als een consistent gedefinieerde noemer vereisen. De VPT-jaarverslagen geven voor die maatregel geen vergelijkbare landelijke reeks 2021–2025.

Hoe veranderde het aandeel van één leverancier?

Bij de onafhankelijk uitgevoerde aanbestedingen bedroeg het aandeel van één leverancier 40,6% in 2021, 44,7% in 2022, 43,8% in 2023, 44,7% in 2024 en 40,6% in 2025. De waarde voor 2024 komt uit de retrospectieve rij in Figuur 7 van het jaarverslag 2025 van VPT.

Het resultaat in 2025 was 4,1 procentpunt lager dan in 2024. Dit bewijst niet dat de concurrentie in alle sectoren gelijkmatig verbeterde. De mix van aanbestedingen en aanbestedende diensten is veranderd, waardoor een sector-, CPV-groep- of kopersvisie voor een individuele leverancier nuttiger kan zijn dan één landelijk gemiddelde.

Primaire bronnen: VPT-jaarverslagen voor 2021, 2022, 2023 en 2025, samen met het officiële jaarverslagarchief van VPT.

Centralisatie verandert de vergelijking

Wanneer gecentraliseerde inkoop wordt meegerekend, bedroeg het aandeel van één leverancier 22,8% in 2023, 19,8% in 2024 en 20,4% in 2025. De onafhankelijk uitgevoerde reeks beschrijft inkoop buiten het gecentraliseerde kanaal, terwijl de bredere indicator een ander portfolio bestrijkt. Ze mogen niet worden samengevoegd tot één ongewijzigde tijdreeks.

Het VPT-rapport uit 2025 vermeldt het cijfer voor 2024 als 19,9% in één passage en 19,8% in figuur 7. Dit artikel gebruikt de tabelwaarde met behoud van de discrepantie.

Hoeveel aanbestedingen ontvangen geen biedingen?

Uit de VPT-jaarverslagen 2021–2025 kan geen betrouwbaar landelijk percentage worden berekend. Het zou een telling vereisen van het aantal procedures waarvoor geen biedingen zijn ontvangen, een consistent gedefinieerde noemer en regels voor partijen, herhaalde procedures, annuleringen en gecentraliseerde aanbestedingen.

Een mislukte aanbesteding kan betekenen dat er geen biedingen zijn uitgebracht, elke bieding is afgewezen, de procedure is geannuleerd, de eis is gewijzigd of de aanbesteding opnieuw is gepubliceerd. Ontbrekende geaggregeerde gegevens zijn geen nulwaarde; het betekent dat de openbare rapporten geen verdedigbaar nationaal percentage ondersteunen.

Hoeveel financieringsgeld blijft niet toegewezen?

Een aangekondigd call-budget, het door aanvragers aangevraagde bedrag, goedgekeurde financiering, ondertekende subsidies en daadwerkelijk uitbetaald geld zijn verschillende maatregelen. Een niet-toegewezen subsidieaandeel kan alleen worden berekend door het aangekondigde budget van een voltooide oproep te matchen met het uiteindelijke subsidiebedrag dat in het kader van diezelfde oproep is gecontracteerd.

We controleerden drie verlopen of afgeronde aanvraagtermijnen: InoStartas met een budget van € 1,8 miljoen, een BEISP-voorbereidingsmaatregel met € 150.000, en EduTech 2 met € 496.000. Op de onderzochte openbare primaire pagina's werd op geen enkele een definitief gecontracteerd totaal weergegeven dat op betrouwbare wijze kon worden gekoppeld aan dezelfde oproepidentificatie. Wij berekenen daarom geen niet-toegewezen aandeel.

Deze budgetten kunnen niet bij elkaar worden opgeteld en als nationale indicator worden bestempeld. Leningen en garanties moeten ook gescheiden blijven van subsidies, omdat hun financiële structuur en terugbetaling verschillen.

Wat betekent dit voor uw bedrijf?

Een hoog aandeel van één leverancier kan wijzen op een markt die het onderzoeken waard is, maar bewijst niet dat een bepaalde aanbesteding gemakkelijk of winstgevend zal zijn. Gebruik nationale statistieken als een eerste signaal en beslis pas nadat u de specifieke aanbesteding heeft beoordeeld.

Statistieken kunnen u niet vertellen welke kans die morgen wordt gepubliceerd bij uw bedrijf past. Voorbereiding kost tijd: het vinden van de aankondiging, het lezen van de vereisten, het verzamelen van documenten, het prijzen van het werk en het stellen van vragen waar nodig. Awarda kan fungeren als een vroege monitoring- en filterlaag voor potentieel relevante kansen, terwijl de officiële kennisgeving altijd de primaire bron blijft.

Een betrouwbaar signaal is het begin van de beslissing

Uit VPT-gegevens blijkt dat het aandeel van één leverancier in onafhankelijk uitgevoerde aanbestedingen tussen 2021 en 2025 varieerde van 40,6% tot 44,7%. Dit zijn nuttige concurrentiesignalen, maar het zijn geen percentages voor één bod, één ontvankelijk bod of procedures waarvoor geen biedingen zijn ontvangen.

Betrouwbare analyses eindigen soms met een duidelijke grens in plaats van met een dramatisch percentage. We kunnen zeggen wat de officiële gegevens laten zien, zonder te doen alsof deze berekeningen ondersteunen die dat niet zijn. De praktische volgende stap is om geschikte kansen eerder te ontdekken, deze voor uw markt te filteren en elke beslissing te verifiëren aan de hand van de eerste kennisgeving.